구 조세특례제한법 시행령 제40조 제1항 단서조항은 모법에 따른 위임의 범위를 벗어난 무효의 규정이라고 할 수 없음 [서울고등법원 2019. 11. 22. 2019누44042]
양도소득세 경정거부처분 취소 소송 판례 분석 (서울고등법원 2019누44042)
사건 개요
본 판례는 곽AA가 BB세무서장을 상대로 제기한 양도소득세등경정거부처분 취소 소송에 대한 항소심 판결입니다. 쟁점은 구 조세특례제한법 시행령 제40조 제1항 단서 조항이 모법의 위임 범위를 벗어난 무효의 규정인지 여부입니다.
쟁점 사항
- 구 조세특례제한법 시행령 제40조 제1항 단서의 효력
법원의 판단
법원은 원고의 항소를 기각하며, 제1심 판결을 인용했습니다. 법원은 다음과 같은 이유로 구 조세특례제한법 시행령 제40조 제1항 단서가 모법의 위임 범위를 벗어나지 않았다고 판단했습니다.
- 해당 조항은 법적 안정성과 예측 가능성을 기하기 위한 취지에서 취득일로부터 5년이 되는 날을 기준으로 당해 연도 기준시가가 고시되어 있지 않은 경우를 대비하여 그 기준시가를 적용하는 방법에 관하여 규정하고 있습니다.
- 납세의무자는 이 사건 시행령 단서 규정이 신설되기 전이라고 하더라도, 신축주택의 취득일로부터 5년이 되는 날 새로운 기준시가가 고시되기 전이라면 직전 연도의 기준시가가 적용될 것을 충분히 예측할 수 있었을 것으로 보입니다.
- 양도소득세 과세는 원칙적으로 소득세법이 적용되고 다만 예외적으로 신축주택의 취득자에 대한 양도소득세의 과세특례를 위하여 조세특례제한법이 적용되므로, 양도소득세를 감면하는 경우에도 감면대상 소득금액의 산정방식은 소득세법이 정한 방식을 따르는 것이 타당합니다.
관련 법령
- 조세특례제한법 제2조
- 조세특례제한법 시행령 제40조
- 소득세법 시행령 제164조
판결의 의미
본 판결은 조세특례제한법 시행령의 해석에 대한 중요한 판단 기준을 제시합니다. 특히, 납세자의 예측 가능성과 법적 안정성을 고려하여 시행령 조항을 해석해야 함을 강조했습니다. 또한, 양도소득세 과세 시 소득세법과 조세특례제한법의 관계에 대한 명확한 기준을 제시하여 유사 사례에 대한 판단에 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.
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