전심절차를 거치지 아니하고 조세처분의 취소를 구하는 행정소송은 부적법한 소에 해당됨  [서울고등법원 2015. 7. 14. 2015누34351]

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양도 전심절차 미이행 행정소송 각하 판례

이 판례는 양도 관련 조세 처분에 불복하여 행정소송을 제기하려는 경우, 반드시 거쳐야 할 전심절차의 중요성을 강조합니다. 특히, 전심절차를 거치지 않고 제기된 행정소송은 부적법하여 각하될 수 있음을 명시하고 있습니다.

1. 사건 개요

1.1. 사건 정보

사건번호: 2015누34351
사건명: 부가가치세부과처분취소
판결일자: 2015.07.14.
관련 법령: 국세기본법, 행정소송법

1.2. 쟁점

이 사건의 핵심 쟁점은 조세 처분에 대한 행정소송 제기 시 전심절차를 거쳐야 하는지 여부와, 전심절차를 거치지 않은 경우 소송의 적법성 여부입니다.

2. 판결 요지

조세 처분의 취소를 구하는 행정소송은 국세기본법에 따른 심사청구 또는 심판청구와 그에 대한 결정을 거쳐야 제기할 수 있습니다. 원고는 이러한 전심절차를 거치지 않았으므로, 이 사건 소송은 부적법하여 각하되었습니다.

3. 판결 내용 상세 분석

3.1. 전심절차의 필요성

재판부는 국세기본법 제56조 제2항, 제61조 제1항, 제68조 제1항에 근거하여, 조세 처분에 대한 행정소송 제기 전에 반드시 전심절차를 거쳐야 한다고 판시했습니다. 전심절차는 과세관청의 전문성을 활용하고, 남소를 방지하며, 상급 관청의 감독을 통해 통일적인 조세행정을 기하기 위한 필수적인 절차입니다.

만약, 과세관청이 전심절차에 대한 청구기간을 고지하지 않았더라도, 청구기간은 처분이 있음을 안 날로부터 90일 이내로 제한됩니다.

3.2. 사건의 경위 및 원고의 주장

원고는 부가가치세 미납액을 납부했다는 주장을 하였으나, 법원은 이를 인정할 증거가 부족하다고 판단했습니다. 또한, 원고는 피고가 전심절차에 대한 권리구제방법을 제대로 고지하지 않았다고 주장했으나, 재판부는 납세고지서에 관련 내용이 명시되어 있었으므로 이를 받아들이지 않았습니다.

3.3. 결론

재판부는 원고가 전심절차를 거치지 않았으므로 이 사건 소송은 부적법하다고 판단하고, 항소를 기각했습니다.

4. 시사점

이 판례는 조세 관련 소송을 제기하기 전에 반드시 전심절차를 거쳐야 한다는 점을 명확히 합니다. 이는 납세자의 권리 보호뿐만 아니라, 효율적인 조세 행정을 위해서도 매우 중요한 원칙입니다.
조세 불복 절차를 진행하기 전에 관련 법규를 꼼꼼히 확인하고, 전문가의 조언을 구하는 것이 중요합니다.

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출처 : 법제처 국가법령정보센터

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