제2차 세무조사는 위법하여 이사건 세금계산서도 사실과 다른 세금계산서로 볼수 없다  [서울행정법원 2015. 4. 10. 2014구합65318]

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부가세 부과 처분 취소 소송: 서울행정법원 2014구합65318 판례 분석

본 판례는 부가세 부과 처분의 적법성을 다투는 소송으로, 세무조사의 적법성, 세금계산서의 진위 여부가 핵심 쟁점입니다. 원고는 기계공구 도매업 등을 영위하는 법인으로, 지은 거래 관련 세금계산서를 발급받아 매입세액 공제 및 손금 산입을 하였습니다. 피고는 2차 세무조사를 통해 해당 세금계산서가 사실과 다르다고 판단, 부가가치세 및 법인세를 부과했으나, 법원은 피고의 처분이 위법하다고 판결했습니다.

1. 사건 개요

원고는 2011년 제2기 부가가치세 과세기간 중 AAAAA와 지은 거래를 하였고, 이에 대한 세금계산서를 발급받아 부가가치세 및 법인세 신고를 마쳤습니다. 이후 피고는 2차 세무조사를 통해 이 사건 세금계산서가 가공된 것이라고 판단, 부가가치세 및 법인세를 부과했습니다.

2. 쟁점

2.1. 세무조사의 적법성

원고는 이미 1차 세무조사에서 이 사건 세금계산서가 정상적인 거래임을 확인했음에도 불구하고, 2차 세무조사가 이루어진 것은 국세기본법 위반이라고 주장했습니다. 국세기본법 제81조의4는 중복 세무조사를 제한하고 있으며, 예외적인 경우에만 허용하고 있습니다.

2.2. 세금계산서의 진위 여부

피고는 AAAAA가 자료상에 해당한다고 판단, 이 사건 세금계산서가 가공된 것이라고 주장했습니다. 세금계산서의 진위 여부는 부가가치세 부과 여부를 결정하는 중요한 요소입니다. 실물 거래 없이 세금계산서만 발급된 경우, 해당 세금계산서는 사실과 다른 세금계산서로 간주될 수 있습니다.

3. 법원의 판단

법원은 피고가 제출한 증거만으로는 2차 세무조사의 예외 규정을 적용할 수 없다고 판단했습니다. 또한, 이 사건 세금계산서가 사실과 다른 세금계산서라고 단정할 수 없다고 보았습니다. 이에 따라, 피고의 부가가치세 및 법인세 부과 처분은 위법하다고 판결했습니다.

4. 판결의 의미

본 판례는 세무조사의 적법성 및 세금계산서의 진위 여부에 대한 중요한 기준을 제시합니다. 세무조사는 법률에 규정된 절차에 따라 이루어져야 하며, 중복 조사는 엄격한 요건 하에서만 허용됩니다. 또한, 세금계산서의 진위 여부는 실질 거래의 존재 여부 등 객관적인 증거를 통해 판단해야 합니다.

5. 관련 법령

  • 부가가치세법 제16조
  • 부가가치세법 제17조
  • 국세기본법 제14조 (실질과세의 원칙)
  • 국세기본법 제81조의4 (중복조사 금지)

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출처 : 법제처 국가법령정보센터

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