종합부동산세 부과처분의 근거 규정이 위헌이라고 보기 어려움 [서울행정법원 2024. 11. 8. 2024구합55129]
종합부동산세 부과처분 취소 소송 판례 분석 (국승)
본 판례는 2022년 귀속 종합부동산세 부과 처분에 대한 취소 소송으로, 서울행정법원에서 2024년 11월 8일에 선고되었습니다. 원고는 종합부동산세 부과 처분의 근거 규정이 위헌이라고 주장하였으나, 법원은 이를 기각했습니다.
1. 사건 개요
원고는 2022년 6월 1일 기준으로 조정대상지역 내 주택 2채를 소유하고 있었습니다. 피고(세무서장)는 원고에게 종합부동산세 및 농어촌특별세를 부과하였고, 원고는 이에 불복하여 소송을 제기했습니다.
2. 원고의 주장
원고는 다음과 같은 이유로 종합부동산세 부과 처분이 위법하다고 주장했습니다.
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구 종합부동산세법이 이중과세금지원칙 및 과잉금지원칙에 위배된다.
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구 종합부동산세법 제9조 제1항 제2호가 소급입법금지원칙, 차별금지원칙, 과잉금지원칙에 반한다.
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구 종합부동산세법 제10조 제2호가 차별금지원칙 및 과잉금지원칙에 반한다.
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피고가 구 종합부동산세법 제9조 제1항 제1호를 적용해야 함에도 제2호를 적용하여 위법하다.
3. 법원의 판단
3.1. 제1, 2 주장에 대한 판단
법원은 원고의 제1, 2 주장에 대해 다음과 같이 판단했습니다.
구 종합부동산세법 제9조 제1항 제2호가 소급입법금지원칙에 반한다는 주장에 대해, 법원은 해당 조항이 2021년 1월 1일부터 시행되었으며, 2022년 귀속 종합부동산세의 납세 의무는 해당 조항 시행 이후에 성립했으므로 소급입법에 해당하지 않는다고 판단했습니다. 또한, 헌법재판소의 기존 결정(2022헌바238 등)을 인용하여 원고의 주장이 배척되어야 한다고 보았습니다.
3.2. 제3 주장에 대한 판단
법원은 구 종합부동산세법 제10조 제2호의 위헌 여부가 이 사건 처분에 직접적인 영향을 미치지 않으므로, 원고의 주장이 이유 없다고 판단했습니다. 이 사건 처분은 구 종합부동산세법 제8조, 제9조에 근거하여 이루어졌기 때문입니다.
3.3. 제4 주장에 대한 판단
법원은 원고가 조정대상지역 내 2주택을 소유하고 있었으므로, 구 종합부동산세법 제9조 제1항 제2호를 적용하는 것이 적법하다고 판단했습니다. 과세관청에게 다른 규정을 적용할 재량이 없다고 보았습니다.
4. 결론
법원은 원고의 청구를 기각하고, 소송비용을 원고가 부담하도록 판결했습니다.
5. 판결의 의미
본 판례는 종합부동산세 부과와 관련된 여러 쟁점에 대해 법원의 입장을 명확히 했습니다. 특히, 헌법재판소의 기존 결정례를 인용하여 관련 법 규정의 위헌성을 부인하고, 과세 처분의 적법성을 다시 한번 확인했다는 점에서 중요한 의미를 갖습니다.
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출처 : 법제처 국가법령정보센터
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