국기 사후검증 및 정기감사 후 실시한 세무조사의 중복 여부

사후검증 및 정기감사 이후 실시한 세무조사가 중복 세무조사에 해당하는지 여부  [서울행정법원 2017. 9. 21. 2017구합65456]

국기 사후검증 및 정기감사 후 실시한 세무조사의 중복 여부

사건 개요

본 판례는 국세청의 사후검증과 정기감사 이후에 실시된 세무조사가 중복 세무조사에 해당하는지를 다룹니다. 원고인 주식회사 AA전자는 2013년 귀속 기간에 대한 세무조사 결정에 불복하여 소송을 제기했습니다. 1심에서 원고의 청구는 기각되었으며, 중복 세무조사 금지 원칙의 적용 여부가 쟁점이 되었습니다.

주요 쟁점

핵심 쟁점은 사후검증과 정기감사가 국세기본법상 세무조사에 해당하는지, 그리고 이 사건 세무조사가 중복 조사에 해당하는지 여부입니다. 중복 세무조사 금지 원칙은 납세자의 권리를 보호하고 세무조사권의 남용을 방지하기 위해 중요합니다.

관련 법리

세무조사의 정의와 중복 세무조사 금지 원칙의 예외를 다루고 있습니다. 세무조사는 과세표준과 세액을 결정 또는 경정하기 위해 질문, 장부 검사 등을 포함합니다. 중복 세무조사는 납세자의 영업 자유를 침해할 수 있으므로 예외적인 경우에만 허용됩니다. 판례는 조사의 목적, 방법, 규모 등을 종합적으로 고려하여 세무조사 해당 여부를 판단합니다.

국세기본법 제81조의2 제2항 제1호는 세무조사를 정의하고 있으며, 조사사무처리규정은 세무조사의 구체적인 절차를 규정합니다. 부가가치세법과 법인세법은 신고 내용의 오류나 누락을 발견할 경우 경정할 수 있도록 규정하고 있으며, 이러한 간접조사는 중복 세무조사로 보기 어렵다는 점을 명시하고 있습니다.

사후검증 및 정기감사의 성격

사후검증은 부가가치세 신고 내용의 오류를 검증하는 절차이며, 정기감사는 세무서의 업무 처리 적법성을 검증하는 과정입니다. 판례는 사후검증과 정기감사가 세무조사의 요건을 충족하지 않는다고 판단했습니다. 사후검증은 자료 제출 요청 및 수정 신고 안내에 그쳤고, 정기감사는 지출증빙 미수취 여부를 점검하는 데 중점을 두었습니다.

판결 내용

법원은 이 사건 사후검증과 정기감사가 세무조사에 해당하지 않는다고 판단했습니다. 사후검증은 단순한 사실관계 확인에 가깝고, 정기감사는 과세표준과 세액의 증액을 직접적인 목적으로 하지 않았습니다. 따라서, 이 사건 세무조사는 중복 조사에 해당하지 않으므로, 원고의 청구를 기각했습니다.

결론

결론적으로, 사후검증과 정기감사가 세무조사에 해당하지 않으므로, 이 사건 세무조사가 중복 세무조사에 해당하지 않는다는 것이 판결의 요지입니다. 이는 세무조사 관련 법규의 적용 범위를 명확히 하고, 납세자의 권리를 보호하는 동시에 과세 관청의 적법한 권한 행사를 보장하는 데 기여합니다.

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출처 : 법제처 국가법령정보센터

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